著力加快鄉村振興，切實促進城鄉融合發展；實施鄉村振興戰略，重點在產業，關鍵在人才……在今年的政府工作報告中，關于鄉村振興，在建設宜居宜業鄉村方面指出：調動農民參與農村建設積極性；鼓勵各類人才返鄉創業，匯聚鄉村全面振興的強大洪流……那么，關于鄉村振興，人大代表們都有什么樣的建議呢？
鮮瑞芳代表建議：以鄉村治理為突破口助力鄉村振興
如何激發農民參與熱情，建設新農村？人大代表鮮瑞芳建議，以鄉村治理為突破口，助力鄉村振興。
鮮瑞芳表示，首先要激活集體經濟，吸引人才回流，“多渠道增加村級集體經濟收入，不斷挖掘有口皆碑的模范人物、德高望重的基層干部、反哺桑梓的業界精英以及其他愿意為家鄉建設建言獻策、出錢出力的賢達人士等力量資源，增強鄉村主體治理能力。”
其次，培養一批懂鄉村、愛鄉村、建鄉村的優秀本地人才，不斷提升鄉村治理的專業化水平。“也可以廣開渠道，吸引在鄉村治理、農業科技、經營管理等各方面學有專長、經驗豐富的專業型、專家型人才，通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目等，參與到鄉村振興事業中來。”
“文化傳承缺失制約鄉村治理發展。”在鮮瑞芳代表看來，把優秀鄉村文化內化為群眾判斷是非、明確行動的價值標準，用文化的力量推動鄉村治理健康有序發展。
馬文燕代表建議：支持人才到鄉村就業創業
如何推進農村人才建設，助力鄉村振興發展？人大代表馬文燕認為，首先要支持人才到鄉村一線就業創業，“對各類高校畢業生到鄉鎮企業、涉農企業就業的給予工作補貼、住房保障政策”。
其次，對鄉村能工巧匠、民間藝人進行不斷發掘和培養，通過定點職業培訓機構直接與鄉鎮、村對接組織就近就地培訓的方式，提升勞動力的創業就業能力。
“第三，對有意愿的各類鄉村產業發展、技術帶頭人暢通深造渠道，推薦到高校或職業院校進行研修學習，優化知識結構、提升素質能力。”馬文燕代表說，利用鄉鎮文化中心開設涉農專業課程、開辦鄉村自習室，培養高素質農民隊伍。
馬文燕代表還建議支持退休老專家和干部通過項目合作、短期工作、業余兼職等多種形式到基層開展服務活動，助力鄉村產業發展。
馬俊代表建議：讓村級便民服務站真正“便民”
“近幾年來，大量政府資金與民間資金投入到鄉村振興中，農村基礎設施得到改善提升，但也出現資源配置無效的情況，比如農村各種便民服務站層出不窮，有的公司盲目建立站點，運營不善，便民服務站空無一人；有的站點投入過多，農村人口分散，站點遲遲不盈利，部分站點已經出現閑置或者轉讓現象，不利于農村發展……”
人大代表馬俊提出將村級便民服務站納入鄉村規劃建設，建成一批更加規范、便民、高效的集快遞、電商平臺、新農人培訓、直播、金融等業務為一體的便民服務站。
馬俊說，根據調研情況看，目前鄉鎮站點由各企業自建為主，業務各異，企業自有資金不足，影響站點運營，政府沒有安排專門的便民服務站建設資金，便民服務站沒有統一的標準，設施和辦公場所不夠完備。建議以“政府牽頭、村級主辦、部門參與”為原則，多渠道籌措資金與激勵機制相結合，采取“以獎代補”的辦法，對建成并驗收合格的服務站給予一定的財政補貼。
焦建鵬代表建議：大力發展鄉村民宿產業
人大代表焦建鵬用一位村民致富的故事，引出他關于發展鄉村民宿產業助力共同富裕的建議。
“西吉縣吉強鎮龍王壩村六組村民楊慧琴一家，在2017年的時候還是建檔立卡貧困戶，別看是個女人，但很要強，積極參加村上舉辦的休閑農業培訓班。2018年年初，楊慧琴把家里閑置的房屋改成鄉村民宿，通過承接培訓班、旅行團、研學旅行班，每年從5月到10月底，一家五口人忙不停，再加上承包的幾棟溫室大棚種植水果蔬菜，一家人僅用兩年時間，不僅摘掉了貧困戶的帽子，還還清了所有債務，日子一天比一天好……”
從楊慧琴致富的故事不難看出，民宿的功能已不是從前單一的住宿，而是迭代到“吃、住、行、游、購、娛、商、養、學、閑、情、奇”等元素為一體的復合型鄉村民宿。經過實踐，發展鄉村民宿產業儼然已成為實現鄉村振興、縮小城鄉差距的重要途徑。因此，焦建鵬代表建議：“對一些生態資源較豐富但產業基礎較弱的地區來說，發展民宿是撬動新的經濟增長點的可行路徑。”（記者 安小霞 武曉瑜 趙銳）
人大代表意氣風發步入會場。寧夏日報記者 李濤 左鳴遠 王鼎 馬楠 黨碩 攝影報道
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